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在南京潤(rùn)澤華園區(qū)，環(huán)保主管許友忠最近體驗(yàn)了一回“企業(yè)點(diǎn)單、政府上門”的環(huán)保服務(wù)新模式。南京市棲霞生態(tài)環(huán)境局組建的專家團(tuán)隊(duì)不僅為企業(yè)進(jìn)行全面“環(huán)保體檢”，還開出了21項(xiàng)“健康處方”。這種從“被動(dòng)監(jiān)管”到“主動(dòng)服務(wù)”的轉(zhuǎn)變，正是棲霞生態(tài)環(huán)境局構(gòu)建生態(tài)環(huán)境治理新格局的生動(dòng)注腳。

“把脈問(wèn)診”新機(jī)制：企業(yè)點(diǎn)單+云端預(yù)診

在棲霞生態(tài)環(huán)境局，“環(huán)保管家”服務(wù)已形成標(biāo)準(zhǔn)化流程：企業(yè)提出預(yù)約指導(dǎo)服務(wù)后，由棲霞生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局牽頭，在3個(gè)工作日內(nèi)組建跨科室聯(lián)合服務(wù)組。依托排污許可、在線監(jiān)控等大數(shù)據(jù)平臺(tái)，服務(wù)組先期開展“云端預(yù)診”，通過(guò)數(shù)據(jù)畫像精準(zhǔn)鎖定企業(yè)環(huán)?！皝喗】怠睜顟B(tài)，再結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)核查形成定制化服務(wù)方案。

“就像中醫(yī)‘望聞問(wèn)切’，我們建立了環(huán)保體檢‘四診法’?！睏忌鷳B(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員介紹，通過(guò)“數(shù)據(jù)篩查+現(xiàn)場(chǎng)踏勘+設(shè)備檢測(cè)+管理評(píng)估”的立體化診斷體系，僅潤(rùn)澤華園區(qū)就發(fā)現(xiàn)固廢貯存不規(guī)范、廢水處理站惡臭氣體排放等21項(xiàng)具體問(wèn)題，并形成“一企一策”整改方案。

“全科會(huì)診”解難題：五科室聯(lián)動(dòng)開出治理良方

針對(duì)企業(yè)環(huán)保治理的系統(tǒng)性難題，棲霞生態(tài)環(huán)境局創(chuàng)新推出“組團(tuán)式”服務(wù)模式。

在潤(rùn)澤華園區(qū)的服務(wù)中，由執(zhí)法局牽頭，會(huì)同環(huán)境影響評(píng)價(jià)科、環(huán)境管理科等5個(gè)科室技術(shù)骨干組成“全科醫(yī)療隊(duì)”，圍繞綠色轉(zhuǎn)型、污染防治、應(yīng)急處置等展開深度“會(huì)診”。

“以前各科室檢查標(biāo)準(zhǔn)不同，現(xiàn)在專家團(tuán)隊(duì)一次性給出綜合解決方案。”許友忠感慨，服務(wù)組不僅指出問(wèn)題，更針對(duì)生產(chǎn)工藝特點(diǎn)提出具體的改造建議，讓企業(yè)整改“少走彎路”。

“分級(jí)診療”有溫度：剛?cè)岵?jì)培育綠色動(dòng)能

棲霞生態(tài)環(huán)境局在實(shí)踐中建立起分級(jí)處置機(jī)制：對(duì)環(huán)保標(biāo)桿企業(yè)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩推廣經(jīng)驗(yàn)；對(duì)一般性問(wèn)題開具“體檢報(bào)告”，限期整改；對(duì)輕微違法實(shí)行“首違不罰”；對(duì)惡意違法則啟動(dòng)“環(huán)保+公安”聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。這種差異化監(jiān)管既守住生態(tài)紅線，又為企業(yè)留足發(fā)展空間。

2025年以來(lái)，隨著服務(wù)質(zhì)效顯著提升，企業(yè)從“遇事咨詢”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)預(yù)防”，環(huán)境糾紛明顯減少，環(huán)保投入產(chǎn)出比持續(xù)優(yōu)化。這場(chǎng)從“被動(dòng)整改”到“主動(dòng)治理”的轉(zhuǎn)變，讓綠色發(fā)展理念在企業(yè)心中落地生根。

全鏈條服務(wù)再升級(jí)：打造營(yíng)商環(huán)境"綠色樣板"

今年，棲霞生態(tài)環(huán)境局正謀劃環(huán)境治理“三部曲”：前端開展送法入企專項(xiàng)行動(dòng)，中端建立環(huán)境治理供需對(duì)接機(jī)制，末端完善跟蹤回訪機(jī)制。著力打造“預(yù)防-服務(wù)-執(zhí)法”全鏈條管理體系，讓生態(tài)環(huán)境服務(wù)既有監(jiān)管力度，更有執(zhí)法溫度。

“我們要做企業(yè)的‘健康顧問(wèn)’，而不是‘急診醫(yī)生’。”棲霞生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)人表示，今年內(nèi)將持續(xù)深化“環(huán)保管家”服務(wù)內(nèi)容，積極搭建環(huán)保政策直通平臺(tái)，盡快實(shí)現(xiàn)政策咨詢、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、技術(shù)對(duì)接等服務(wù)，為棲霞營(yíng)商環(huán)境注入更強(qiáng)勁的綠色動(dòng)能。

從“事后滅火”到“事前防火”，棲霞生態(tài)環(huán)境局針對(duì)企業(yè)在環(huán)保管理和技術(shù)指導(dǎo)上的實(shí)際需求，推出預(yù)約上門服務(wù)的創(chuàng)新實(shí)踐，不僅規(guī)范行政檢查，還減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。當(dāng)環(huán)保服務(wù)變得像“點(diǎn)外賣”一樣便捷，綠色發(fā)展自然成為企業(yè)的主動(dòng)選擇。